利川规范民间资本市场健康发展

中国利川网 记者 向俊锦

  近日,利川某汽车销售公司负责人非法集资案被打击制止,案情涉及资金1亿多元。这是我市打击非法集资,规范民间资本市场健康发展的一项措施。

  民间融资指的是出资人与受资人之间,在国家法定金融机构之外,以取得高额利息与取得资金使用权并支付约定利息为目的而采用民间借贷、民间票据融资、民间有价证券融资和社会集资等形式暂时改变资金使用权的金融行为。民间金融包括所有未经注册、在央行控制之外的各种金融形式。

  非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

  2017年1月,利川市公安局对优尚生活“购物返现”消费模式进行了立案侦查,发现该公司非法吸收社会资金5000多万元,涉及5000多人,现已控制公司法人,冻结公司资产,并依照程序清理核算资产。利川某汽车销售公司负责人牟某及其配偶唐某自2011年以来,以公司经营汽车缺乏流动周转资金为名,非法集资1亿多元。2017年11月,警方对牟某、唐某依法采取了强制措施,目前,该案正在进一步侦办中。

  为打击非法集资,利川市政府多措并举予以打击。首先大力开展防范非法集资宣传活动,按照月月警示、时时提醒要求充分运用电视、网络等发布防非知识和警示。在此基础上,还开展了融资虚假广告打击清理,市工商局牵头查处广告主体84家,撤除、销毁违规广告23条。制订下发了《2017年利川市防范和打击非法集资宣传月活动方案》,扎实开展了处非宣传月活动,并公布防范和处置非法集资举报电话,借助群众力量防范非法集资。

  其次,开展了企业涉非风险排查处置。制定下发《关于开展企业非法集资风险排查处置工作的通知》,按照“打早打小”的工作原则,各防非处非工作成员单位分别组建工作专班,通过电话联系、企业自查、现场检查、高管约谈等方式进行涉非风险排查。

  另外还开展了民间金融机构现场检查、互联网金融风险整顿与党员干部及企业涉非自查承诺的签名活动,全市党员领导干部、公职人员和金融机构高管及职员按照“七不准”的要求,履行主体责任,签订《远离非法集资活动承诺书》,并且还进一步加大了对重点企业处置整改的力度。

  为进一步加大企业融资力度,利川市政府制定了《关于财政金融支持重点产业发展的意见》与《利川市银行业金融机构支持地方经济社会发展量化考核办法》,全年信贷增幅保持在20%以上,贷存比与上年同期相比提高3个百分点以上,对实体经济的支持显著增强。为推进国有企业建设,开展了市属国有企业组建工作,做好企业债券、扶贫社会效应债券发行工作,为加强资本市场建设,组织企业参加2017年支持实体经济暨中小微企业健康发展培训会,协助5家企业签订股份制改革,引导11家企业在武汉股交中心挂牌,将3家企业作为新三板企业进行培育。与证券机构对接联系,诚邀推介拟上市企业到利川注册上市。开展挂牌企业与银行机构融资对接工作,实现6家挂牌企业融资授信2.03亿元。