7月8日，恩施州委常委、利川市委书记沙玉山不设行程、不打招呼，突访市行政服务中心，以“体验人”的身份，为群众代办、帮办业务，暗访检查优化营商环境工作落实情况。

沙玉山为周女士（右一）帮办业务

利川市委书记为群众代办、帮办业务（图/周洵）

当天下午3时许，前来办事的市民周发勇女士正在等电梯。“你好，你是办什么业务的？”见状，沙玉山主动上前询问并表示将帮她代办业务。

“我是来退不动产登记证的。”周女士回答道。说罢，沙玉山接过周女士手中所拿资料、证件，与周女士一道来到5楼不动产登记办事大厅。只见大厅内“生意”火爆，工作人员里外忙活，办事群众络绎不绝。

在其他楼层窗口为群众代办业务

利川市委书记为群众代办、帮办业务（图/周洵）

根据工作人员指引，沙玉山与周女士在受理窗口前排队等候。几分钟后，申请受理，他们先后来到三个柜台，历经审核、签字、按手印等环节。约15分钟后，各流程全部办理完成，“体验人”沙玉山成功帮助周发勇完成了解除银行贷款抵押登记，顺利拿回了不动产登记证。

而后，沙玉山又分别来到公安、市场监管、住建、水电气等窗口，为企业、群众帮办、代办业务，感受企业、群众办事到底难不难、快不快，办理流程设置是否科学合理，是否存在改善空间，窗口服务态度是否过关……

结合体验过程中发现的问题，在随即召开的工作推进会上，沙玉山表示，优化营商环境任重而道远。要坚持问题导向、目标导向、效果导向，对标先进，大胆闯、大胆试、大胆改，迅速掀起一场流程再造的革命。

1利川市委书记为群众代办、帮办业务（图/周洵）

他强调，要进一步厘清工作体制机制，像开展脱贫攻坚工作那样，日碰头、周调度，加强督战、检查、曝光力度，限期整改销号，清单化管理，一件一件落实到位。要坚决落实“五减”，强推“一门一窗一网一次一起”改革，进一步打通部门之间信息孤岛，下大力气优化办事流程。要把“局长进窗口”变为“局长帮办事”，以办事群众的角度去体验、感受办事流程，不断发现问题、整改问题。

据悉，7月6日，该市召开市委八届十次全体会议，就优化营商环境进行全面安排部署。日前，该市印发《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的工作方案》，从“细处落笔”，实施优化营商环境十项行动，细化为42个内容和112条任务清单，明确责任和时限，以全面激发市场活力和社会创造力。（云上利川 谭莉）