“双随机一公开”开启利川食药监管新模式

  中国利川网讯(通讯员 李浩然)“执法人员和企业都将被戴上了‘紧箍咒’,不能想怎么查就怎么查、看谁不顺眼就去查,跟谁有关系就睁一只眼闭一只眼;也使企业增强守法自觉性,不敢心存侥幸、冒险违规。”4月11日,利川食品药品监管开启“双随机一公开”模式,今后相关工作人员将通过公开摇号现场随机抽取出检查对象和执法检查人员。

  “双随机一公开”是指政府监管部门随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,并向社会和公众公开检查情况。依照相关法律法规规定,制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,确保监管对象全面、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。

  该局行政审批股股长杨婧介绍,在这种监管模式下,企业事先不清楚自己是否会被检查,也不清楚检查人员是谁,有益于斩断抽查利益链条,杜绝任意执法。

  据了解,针对“双随机一公开”工作,利川市食药监局通过制定下发实施方案和工作细则,建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,从检查对象名录库中随机抽取检查对象,做到全程留痕,实现责任可追溯,确保公平、有效、透明履行法定监管职责;结合工作实际,确定合理的抽查比例和频次,既保证抽查覆盖面和工作力度,又防止检查过多执法扰民,充分体现监管的公平性、规范性和简约性。

  笔者在“双随机一公开平台”所见,目前该模式涉食品、药品、化妆品、保健食品及医疗器械等监管五个领域。

  作为企业代表,利川市耍乐堂餐饮公司相关负责人吕琴认为,这种随机抽查的工作体制让“执法更加公正、公平、公开”。她表示,这既是监管,对企业也是督查。让企业做好迎检的同时,也做到自查自检。

  食药监局局长张怀志表示,“双随机一公开”是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要措施,是完善事中事后监管的关键环节,对于提升监管的公正性、规范性和有效性具有十分重要的意义。同时,通过食药监管,增强检查对象守法自觉性,进一步规范行业,确保群众“舌尖上的安全”。