利政协﹝2016﹞4号

为进一步推动社会主义民主政治建设，切实履行政协职能、拓展民主监督渠道、创新民主监督机制、增强民主监督实效，充分发挥民主监督在政协协商民主中的重要作用，根据《中共利川市委关于进一步加强新形势下人民政协工作的实施意见》（利发〔2015〕13号）精神，特制定本实施方案。

一、组织领导

委派民主监督小组工作在市政协常委会和主席会议领导下，由政协领导牵头，办公室协调，各专委会组织实施。成立7个民主监督小组，组长由各专委会主任兼任。

二、成员选派

民主监督小组每组由3人组成，设组长1名、成员2名。成员由市政协办公室协商各专委会选派参政议政能力强、热心民主监督工作、有参加监督工作时间和精力的政协委员担任，报市政协主席会议审议确定。

三、工作内容、方式及结果运用

（一）具体内容：了解和掌握派驻部门对党的方针政策、国家法律法规、党纪政纪和市委、市政府重大决策部署、中心工作的贯彻实施情况；群众普遍关心的民生、热点难点问题的解决落实情况；履行职责、工作作风、遵纪守法、勤政廉政情况；办理落实政协建议案、提案和重要建议、意见等情况，并提出意见、批评和建议。

（二）工作方式：应邀参加派驻单位的有关会议和活动；对相关工作开展视察、调研和走访；收集、了解和反映社情民意；提出监督报告；进行民主评议或测评。

（三）结果运用：民主监督小组每年度将派驻单位落实监督意见、建议的情况形成书面报告，经主席会议审定后，报送市委、市政府，并纳为政协委员对市直部门年度目标考核评议内容。

四、工作原则与要求

（一）明确任职时间。各民主监督小组成员任职时间自文件下发之日起，政协届满终止，换届后成员需重新确定。

（二）确定派驻单位。每个监督小组各负责监督2个派驻单位。监督小组派驻单位由市政协办公室协商各专委会选定，报市政协主席会议审议确定。

（三）制订工作方案。各监督小组与派驻单位充分沟通对接，了解派驻单位的职能职权职责，取得理解和支持，提出年度监督计划、重点和具体方案，报市政协主席会议审定。牵头领导主持召开各派驻民主监督小组见面会，对民主监督工作进行安排和部署。切实提高民主监督的组织化程度，增强监督的主动性和实效性。

（四）形成监督意见。民主监督小组的意见和建议，一般以专项民主监督报告、民主监督意见书、民主评议报告等书面形式向派驻部门提出，同时抄报市政协办公室。对于重大、敏感事项的意见、批评和建议，应事先向市政协办公室报告。

（五）忠实履行职责。以政协章程和法律法规为依据，尊重和支持派驻单位依法独立行使职权，不得影响派驻部门依法行政和公正司法，不得干预个案处理和具体行政事务，不得借机谋取私利，年终与派驻单位交流监督意见，向主席会议汇报、向常委会书面报告工作。对违法违纪违规的，取消其民主监督小组成员资格，并视其情节予以相应处理。

附：民主监督小组成员及派驻单位名单（排名不分先后）

民主监督小组成员及派驻单位名单

政协利川市委员会

2016年3月23日