各乡、镇、街道办事处、开发区党委，市人武部党委，市委各部办委，市级国家机关各办局及各人民团体党组织：

中共利川市委七届七次全体(扩大)会议于2016年2月15日在利川举行。会议就深入贯彻中央、省、州决策部署，对深化“开放活市”战略和打赢脱贫攻坚战以及大力实施旅游扶贫工作进行了研究讨论，并作出了决议决定。2月15日，七届市委第99次常委会对本次全会的贯彻落实工作进行了专题部署，决定在全市范围迅速掀起学习宣传、贯彻落实全会精神的高潮。根据市委常委会意见，现就有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识全会的重大意义

这 次全会是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习落实省领导和州委、州政府领导对利川工作的一系列指示精神，戮力决战贫困、竞进全 面小康，认真总结“十二五”发展、精心谋划“十三五”蓝图的新形势下召开的。会上，州委常委、市委书记沙玉山作了题为《聚万众之心、举全市之力奋勇开启脱 贫攻坚竞进小康新征程》的主题报告，深刻阐述了利川开放开发不够，精准扶贫任务重的客观形势，扩大开放与精准扶贫应把握的主题要义、发展目标、战略思路和 工作重点，具有很强的思想性、前瞻性和针对性，是利川市当前和今后一个时期开放开发、扶贫脱贫的行动指南。会议审议通过的《中共利川市委、利川市人民政府 关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共利川市委、利川市人民政府关于深化“开放活市”战略全面提升对外开放水平的决定》（以下简称“两个《决定》”）和《中共利川市委、利川市人民政府关于大力实施旅游扶贫的意见》（以下简称《意见》）必将对全市经济发展、民生改善产生有力的推动作用。深入学习贯彻本次全会精 神，对于凝聚全市各级党组织、广大党员干部和各族人民的智慧和力量，抢抓机遇，乘势而上，不断扩大开放、深度开发和努力开创精准扶贫、竞进小康的新局面， 具有十分重大的现实意义。全市各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，内化于心、外化于行，把学习宣传、贯彻落实本次全会精神作为当前的一项 重大政治任务，抓紧抓实抓好。

二、整体联动，精心组织全会精神的学习宣传

要 坚持真学真懂、真信真用，努力使全会精神家喻户晓、深入人心。一是领导带头抓学习。各级领导班子和领导干部要带头学习，先学一步，学深一层。市委常委会第 一时间研究部署学习宣传、贯彻落实全会精神，市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组要及时跟进，市委常委、市“四大家”领导要以身示范，乡镇党委书 记、市直部门主要负责人要当好表率，努力在全市形成以上率下、整体联动学习全会精神的浓厚氛围。同时，各级各单位要采取中心组学习、集中学习研讨、举办专 题讲座等多种形式，组织广大党员干部认真学习全会主题报告、两个《决定》和一个《意见》，深刻领会、准确把握全会的精神实质。每季度安排一名市委、市政府 领导到党校、老年大学讲解全会精神。市委党校和干部培训机构要把全会精神纳入党员干部培训的重点内容，提高学习的系统性和针对性。二是创新方式抓宣传。宣 传部门要按照立体化、专业化的要求，加强舆论引导，把握正确导向，组织媒体及时报道全会情况和会后落实情况，认真组织开展新闻发布、时评刊发、现场采访、 媒体互动、理论研讨、对外宣传、跟踪报道等活动。结合建立和完善新闻发言人制度，进一步提高宣传工作的专业化水平，全方位、多角度、深层次宣传全会精神， 在全市营造扩大开放、决战贫困的浓厚氛围。三是有机结合抓实效。要把学习贯彻全会精神与学习贯彻党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、省委十届六次 七次全会、州委六届八次九次全会精神相结合，与“两学一做”主题教育相结合，做到融会贯通、统筹推进、务求实效。

三、强化责任，扎实抓好全会精神的贯彻落实

全 市各级各部门要坚持知行合一，在深入学习、广泛宣传的基础上，全面抓好全会精神的贯彻落实，切实以全会精神抓改革、促发展、惠民生。一是要细化任务分解。 由市委办公室、市政府办公室牵头，市直相关部门参与，对全会报告、两个《决定》和一个《意见》逐条细化分解，逐一落实责任。各级各部门要根据本级本部门的 责任分工，进行再细化、再分解，进一步明确责任主体、质效要求和完成时限，定期督办、按期结账、严明奖惩。二是要发挥指导作用。要用全会精神指导当前和今 后一个时期的各项工作，作为制定工作要点和发展规划的重要依据，切实把全会提出的总体思路、发展目标和工作重点贯彻到今年的各项工作中去。三是要转变工作 作风。要围绕精准扶贫、“六城”同创等工作，大兴调查研究之风，真正盘清家底，找准症结；大兴求真务实之风，切实做到落实落地，坚决防止发生截留政策、弄 虚作假等行为；大兴廉洁从政之风，认真贯彻中央近期出台的关于廉洁自律、领导干部能上能下等系列规定，以作风的大转变推动全会精神的有效落实。

各级各部门要将学习贯彻全会精神情况及时上报市委督查室。

中共利川市委办公室

2016年2月17日