新华社北京电(记者侯雪静、蒋志强)2017年,我国预计减贫1000万人以上,有约100个贫困县脱贫摘帽,在解决区域性整体贫困方面迈出了坚实的步伐。

如何认识我国脱贫攻坚取得的成绩?当前脱贫攻坚存在哪些问题?2018年扶贫工作重点是什么?新华社记者近期专访了国务院扶贫办主任刘永富,就相关问题做出回应。

态势已定　大局在握

十八大以来,我国创造了减贫史上的最好成绩,5年累计减贫6600万人以上,消除绝对贫困人口三分之二以上。“我国脱贫攻坚取得了决定性进展,党的十九大报告和中央经济工作会议对这一成绩给予了充分肯定,这是对5年来脱贫攻坚历史性成就的最有力诠释。”刘永富说。

“决定性进展,意味着脱贫攻坚战态势已定,大局在握。”刘永富说,实践证明,党中央关于脱贫攻坚的决策部署是完全正确的,精准扶贫精准脱贫的基本方略是完全正确的,脱贫攻坚的顶层设计和政策举措是完全正确的。

决定性进展如何取得?刘永富表示,坚持“中央统筹省负总责市县抓落实”的体制机制,中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书,层层立下军令状,级级传导压力,建立各负其责、合力攻坚的责任体系。形成“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的局面,为脱贫攻坚提供了坚强的政治保障。

刘永富说,我国还形成了坚持以需求为导向的政策供给,建立了上下联动,针对性强的政策体系；坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略,建立精准帮扶的工作体系,解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等一系列问题。

扶贫工作强调授人以渔是为了确保脱贫质量,经得起历史检验。“脱贫攻坚以来很多投资是投向基础设施,而不是投向贫困户,改‘输血式’扶贫为‘造血式’扶贫,对于区域性长期发展具有重要意义。”刘永富说。

确保实效　直面问题

“中国脱贫攻坚是一项伟大的事业,也是一项很难的工作,是在治理水平最薄弱的环节做最精准的事情,出现一些问题是正常的,我们要坚持工作导向,及时认真整改。”刘永富说。

“当前,绝大多数地方抓脱贫攻坚是有力的,但也有一些地方和部门责任落实不到位,一些地方和部门盲目提高扶贫标准,做出脱离实际的承诺,产生新的不公,损害党和政府公信力。”刘永富说,形式主义、官僚主义问题仍然存在,有的搞突击填表报数、无实质内容的开会部署、走马观花式的层层检查评比等,浪费大量人力物力财力,加重基层干部负担。还有一些地方工作措施不精准,有的用增加的扶贫资源搞缩小版的“大水漫灌”,有的地方搞建档立卡指标分配；有些地方资金管理使用不规范,项目规划不合理,资金闲置浪费；贪污腐败问题,虚报冒领、贪占挪用扶贫资金现象仍有发生。

能否严格执行扶贫标准关系到脱贫质量。刘永富说,扶贫标准要坚持“两不愁三保障”,既不要吊高胃口,也不要降低标准。有些地方为了显示对扶贫的重视,或者为了体现“成绩”,把“义务教育有保障”变成从学前到大学全程免费,把“基本医疗有保障”变成看病不花钱,把“住房安全有保障”变成住大房,这种脱离实际的做法违背了实事求是精神,效果是适得其反的,必须纠正。

聚焦精准　求真务实

针对脱贫攻坚中存在的问题,国务院扶贫开发领导小组将2018年确定为作风建设年,用1年左右时间集中力量解决扶贫领域作风问题。“好的作风才可以保证脱贫攻坚成效。所谓好的作风,就是要时时处处体现一个‘实’字,求真务实,实事求是,实实在在。这对于完成2018年再减少1000万以上贫困人口、实现200个左右贫困县脱贫摘帽、完成280万左右贫困人口易地扶贫搬迁等硬任务,具有重要意义。”刘永富说。

刘永富说,要以对历史负责和对人民负责的态度,确保精准扶贫精准脱贫方略落到实处。我们在对省级党委政府2017年脱贫攻坚成效考核中,要把这些考虑体现出来,通过第三方评估、省际交叉考核等方法,在考查各地工作效果的同时,客观真实地反映出各地干部抓工作的作风情况。

据刘永富介绍,近期启动的2017年考核工作新增加了媒体暗访环节,以便更好地体现综合评价、奖惩分明等导向。

“今后三年我们还有3000万左右贫困人口要脱贫,有8万个左右贫困村要出列,800多个贫困县要全部摘帽。”刘永富说,各地要实事求是把握脱贫节奏,既不盲目冒进,片面追求速度牺牲质量,也不放慢进度,影响如期全面脱贫。

刘永富说,国家层面将在保持政策连续性、稳定性的同时,进一步深化脱贫攻坚新举措。各地也要在认真总结成功经验的基础上,拿出更多让贫困群众得实惠的实招硬招。

“只要我们保持定力,坚定信心,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,充分发挥我们的政治优势和制度优势,坚持现行有效做法,稳中求进推动各项工作,脱贫攻坚这场历史性决战是一定能够如期全面打赢的。”刘永富说。