恩施日报讯（记者刘德国）1月5日上午，恩施土家族苗族自治州第八届人民代表大会第二次会议在州文化中心隆重开幕。

主席团常务主席柯俊、柯东海、张建文、吕金施、邓正平、陈晓燕、陈学明、王小平、向文虎在主席台前排就座。开幕大会由柯俊主持。

刘芳震、刘建平、陈江龙、沙玉山、尹达、涂元玲、郑开国、唐泓、李俊杰、江明辉、田金培、张勇强、夏锡璠、高敬佩、孔发阶、肖谏诚、谭建军、王继刚、刘晓冰、向宏贵、张全榜、何义发，在我州挂职的中央博士服务团成员蓝海涛，主席团其他成员，退休老干部代表等在主席台就座。

本次大会应到代表412名，实到399名，符合法定人数。

上午9时，柯俊宣布州八届人大二次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，刘芳震代表州人民政府向大会作政府工作报告。

刘芳震所作的政府工作报告分为三大部分：新一届政府良好开局、开启建成全国先进自治州新征程、打造人民满意政府。

刘芳震说，2017年是我州新一届政府开局之年，面对复杂的宏观经济环境和艰巨的脱贫攻坚任务，我们在省委、省政府和州委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“五州”战略不动摇，紧紧围绕打造全省特色产业增长极的目标定位和“一谷、两基地、三示范区”的形象定位，全力推进精准扶贫，全力发展实体经济，全力推进项目建设，全力推进改革创新，全力推进城镇建设，全力推进生态建设，全力保障和改善民生，全力推进党的建设，全州呈现出经济运行稳中向好、特色优势不断彰显、发展平台更加坚实、脱贫攻坚成效显著、社会大局和谐稳定的良好局面。

刘芳震在报告中指出，2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的关键之年。做好今年的政府工作，必须深刻领会党的十九大精神的精髓要义，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢牢抓住发展第一要务不放松，切实解决发展不平衡不充分的问题，以崭新的面貌、饱满的热情、奋进的姿态迎接新时代，推动湖北“全面建设社会主义现代化强省”战略恩施实施，全面开启建成全国先进自治州新征程。

刘芳震在报告中提出，今年全州经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧扣社会主要矛盾变化，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持推动高质量发展，进一步深化“五州”战略，加快建设“一谷、两基地、三示范区”，着力建成全省特色产业增长极，决战决胜脱贫攻坚，确保与全国同步全面建成小康社会，早日建成全国先进自治州。全州经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%以上；固定资产投资增长14%以上；规模以上工业增加值增长6%；地方一般公共预算收入增长7%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%；安全生产、节能减排全面完成省定目标任务。

刘芳震说，实现上述目标，必须抓好八个方面工作：抓重点破难点，打好脱贫攻坚硬仗，确保3个县脱贫摘帽、165个村脱贫出列、20万人脱贫销号；抓产业壮实体，做大做强特色经济，以建设生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源“四大产业集群”为重点，着力建成全省特色产业增长极；抓项目扩投资，不断做实发展底盘，确保新开工亿元项目95个以上，完成固定资产投资940亿元以上，招商引资370亿元以上；抓规划重建管，持续推进新型城镇化，全面实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展；抓改革促开放，以改革为引领，以开放为先导，以创新为驱动，不断增强发展内生动力；抓财源防风险，坚持一手抓财源建设，增强财政保障能力，一手抓金融风险防控，提升金融服务水平；抓保护强治理，持续推进“五大专项治理”，坚决打赢生态环保和污染防治攻坚战，加快创建全国生态文明示范区，全力建设美丽恩施；抓民生保稳定，大力发展社会事业，不断强化社会保障，维护社会和谐稳定，持续改善人民生活。

刘芳震在报告中郑重承诺，我们将始终坚持正确的政治方向，不忘初心，牢记使命，勤勉敬业，善做善成，不负人民重托，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，建设法治政府；坚持诚实守信，建设诚信政府；坚持效能优先，建设服务政府；坚持从严治党，建设廉洁政府。

刘芳震在报告中号召：新时代开启新希望，新征程承载新梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，为全面建成小康社会，加快建成全国先进自治州而努力奋斗！

省第四巡察督导组同志到会指导。出席政协恩施州八届二次会议的全体委员，恩施州选出的部分省人大代表，不是州八届人大代表的州委、州政府领导，中央博士服务团成员，州直有关单位主要负责人，垂直（代管）单位主要负责人，部分退休老同志列席会议。