中国利川网讯（通讯员 田茂清 李海平）12月1日，市人民政府组织召开利川市“十三五”土地整治规划听证论证会，市国土、发改、林业、农业、水保、财政、高标办各国土所和各乡(镇、办事处）等单位的专家和代表参加了会议。

会上，编制单位从土地整治潜力调查的背景、目的、土地整治现状、调查评价过程及技术路线、后续布局等方面做了详细说明。与会代表认真审查了规划成果，并结合各自所在部门、乡(镇、办事处）的实际情况提出了意见和建议。

此次整治规划期限为2016-2020年。规划范围包括利川市行政辖区内2个街道办事处、7个镇、5个乡和1个开发区，土地总面积4605.52 平方千米。

根据2015年变更调查成果，利川市耕地以旱地为主，水田和水浇地相对较少。水田地势平坦开阔，土层深厚，排灌较为方便，生产条件较好。可开发利用的土地主要是荒草地和裸地等未利用地，其中，其他草地总面积达到18837.94公顷，裸地总面积达到3093.17公顷，但这些荒草地和裸地地面坡度较大、土层厚度较浅、耕作半径大、缺乏必要的水利灌溉条件，具备开发条件的后备资源极为有限。

利川市2011年至2015年申报并实施高标准基本农田建设项目18个，建设规模12533.38公顷（18.80万亩），补充耕地面积197.89公顷（0.30万亩），投资金额44841.05万元；实施低岗地改造项目5个，建设规模2213.29公顷（3.32万亩），补充耕地面积715.94公顷（1.07万亩）；实施占补平衡项目4个批次，总建设规模95.76公顷，新增耕地87.95公顷。规划期间，利川市土地整治项目补充耕地总量为1001.78公顷。

利川市共有农用地面积为435466.53公顷，扣除已实施整理的农用地、禁止整治区域和城镇规划范围内（允许建设区、有条件建设区）不需整理的农用地面积，通过对所有可整治农用地的区域按坡度、田坎系数、零星土地等进行实地调查，根据已施工的土地整治项目和实地调查测算，农用地整治潜力为100194.24公顷，整治后可新增耕地6579.37公顷。本次土地整治规划修编对统筹安排、合理有效利用土地资源、科学指导土地整治工作意义重大，为利川土地整治项目立项及审批提供了重要依据，是“十三五”期间实现建设项目耕地占补平衡的重要保障。

近年来，利川紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农用地整理和高标准农田建设，夯实农业现代化基础；以促进城乡统筹发展为导向，大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整理，推动美丽宜居乡村建设和新型城镇化发展；以精准扶贫、精准脱贫为要求，大力推进贫困地区土地综合整治，加大政策、项目、资金支持，助力脱贫攻坚；以保护生态环境为前提，大力推进废弃、退化、污染、损毁土地的治理、改良和修复，促进土地资源永续利用。实行城乡用地增减挂钩，优化城乡用地结构与布局。同时根据中央实施全域旅游发展战略和旅游“三步走”战略、建设旅游强国的指示，利川全力打造全国知名生态旅游目的地，大力实施“旅游+”战略，推进民宿旅游、山地旅游发展。