中国利川网讯（通讯员 张莉 吴光悦）10月31日，市人民医院院长何本鸿组织院办、政工、财务、药剂、设备、后勤等相关科室人员，与沙溪乡卫生院进行交接，正式启动对沙溪乡卫生院的全托管。

沙溪乡卫生院向市人民医院办理了人、财、物移交，接受全面托管。按照“全面托管、资源共享、双向选择、持续发展”的原则，托管后的沙溪乡卫生院在机构上实行“一个机构两块牌子”，在“沙溪乡卫生院”后加挂“利川市人民医院第二院区”的形式运行，卫生院的内部运行机制、分配机制、考核机制纳入市人民医院统一管理。托管后分院具有的公益性质不变，独立法人地位不变，现有人员隶属关系不变，托管后的卫生院享有原卫生院政策性的一切权益，政府对卫生院的财政拨款和上级各项卫生经费投入保持不变。

在人员管理上，为了调剂市人民医院与分院之间的人才余缺，充分发挥业务技术人员的工作效能，双方建立人才双向交流机制。凡市人民医院派往分院的业务技术人员，其原有身份、工资及福利待遇不变，但须纳入分院管理，不参与分院的绩效工资分配。对积极参与分院工作的人员，将作为以后晋升、评优、岗位定级的主要依据。

在业务管理上，市人民医院要根据分院的发展规划，通过人员、技术“双下沉”等方式派遣管理团队和技术团队到分院工作，根据分院的实际需求，帮助分院建设重点科室，开展新业务，应用新技术，建立医疗信息共建、共用、共享平台，建立双向转诊制度。市人民医院及分院设立专责机构，负责协调双向转诊工作，落实“三个优先”：即对分院上转的病人实行优先接诊、优先检查、优先住院，将出院病人下转至分院，由其负责跟踪随访。市人民医院定期或不定期地组织有关专家到分院开展专家门诊、会诊、手术指导专题讲座、查房等服务。通过组织开展岗位技能培训，一对一的传、帮、带等多种形式，尽快提高乡村医护人员的业务素质，发挥相关科室技术效能。

在财务管理上分院的财务由市人民医院统一管理，通过清产核资后，设独立帐户，实行独立核算，分院设出纳，实行报帐制。

据悉，当天市民族中医院同时完成了对元堡乡卫生院的全托管，该举措是深化医改的勇敢探索，是对医共体建设的延伸。