□ 覃发卫

“利川在法治建设上有条件、有能力带头，希望利川在法治建设上走到全州前列。利川，需要开创全州法治建设的新样本。”

1月14日，在全州“两会”期间，州委书记、州人大常委会主任王海涛到利川代表团参加审议时，对利川寄予厚望，并对利川的法治建设明确了目标，提出了更高的要求。

开创全州法治建设的新样本，利川没有退路。“法治利川”建设是利川经济社会发展的需要，是利川改革建设的需要，也是人民群众的迫切要求。未来的利川为中等城市，城镇化进程加快，城市人口逐年增多，“平安利川”建设需要“法治利川”建设作保障。利川改革越是进入深水区，越是需要健全的法治来引领、推动、规范和保障。2016年利川“两会”期间，将“依法治市”纳入“十三五”战略规划，均彰显市委市政府对“法治建设”的一致要求。

开创全州法治建设的新样本，利川基础夯实。利川历届领导高度重视，追求不止，在依法治市、促进社会公平正义，营造法治环境，深化法治建设上，维护了全市各族人民的安定团结。政法队伍逐步壮大，整体素质较高，战斗力强。各个部门依法履职，争先进位。法治网络完善，基层治理深化。全市769个单位普遍建立法律顾问制度，组建了19个律师顾问团，4个行业专业性调解委员会。“律师进村，法律便民”，维护了群众利益；律师参与信访积案化解，减少了社会矛盾。

开创全州法治建设的新样本，利川需要创新。党的十八届四中全会提出，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，做到系统治理、依法治理、综合治理、源头治理“四个治理”。对于这道“中央命题”，“十二五”期间，恩施州交出了最有标杆效应的“地方答卷”。特别是“律师进村、法律便民”改革创新经验得到中央、省委认可，并在全国推广。在下步推进法制建设过程中，利川还需要积极地创新，需要这样的成功范例，需要这样的典型经验。

他山之石，可以攻玉。“十三五”期间，利川需要进一步学习、深化“恩施经验”，创造“利川经验”。在全民普法、依法行政、基层治理上下功夫；在司法体制改革、法律顾问制度建立、信访积案化解上下功夫；在开展精准扶贫、“六城同创”、“三违”整治上下功夫；在推动阳光司法、高效司法、法律援助上下功夫；在法治建设政策支持、硬件投入、职级待遇上下功夫。利川需要采取新举措、创造新业绩，总结好经验，在全州法治建设中体现利川担当，努力向州委州政府和全市人民交出一份满意答卷。