紧急排险保平安:清江干流乌龟石段滑坡抢险记

通讯员 廖兆瑞

目前,经过3个多月的抢险施工,清江干流利川市乌龟石段沉降滑坡应急除险工程已完工,确定的其余470项灾后恢复重建项目都已接近尾声。

8月9日下午4时左右,利川市水利局负责人肖耀俊到省水利厅驻利川市抗灾救灾工作组驻地反映,清江干流利川市都亭办事处辖区乌龟石段岸坡有一条长约80米、宽约20厘米的沉降裂缝,岸坡边近20户民居的安全面临严重威胁。

险情即命令,慢不得

河堤岸坡出现这么长的裂缝,又下了这么久的雨,如果堤脚已被水流掏空,雨水再往裂缝中灌,堤岸垮塌的可能性有多大?对岸边群众生命财产安全影响有多大?如此庞大的滑坡体一旦入江会不会形成堰塞湖危及利川城区及下游防洪安全?一长串疑问没有确切答案。组长唐俊当即率工作组成员与市水利局的同志赶往乌龟石险情现场。

踏勘观测,沉降裂缝距河岸最远不足六七米,裂缝长度近100米,最宽处约30厘米,河岸堤脚不少地方已经被江水掏空。岸边商铺和居民房屋距离裂缝最近的就在墙角,最远的也就3米左右。

7月28日,都亭办事处发现裂缝险情报告后,及时向市有关方面做了汇报,并在现场设立了两个观测点,每天观测两次,通过观测发现裂缝每天有1厘米左右的变化,呈缓慢扩大之势,险情严重。

除险须及时,等不起

“请都亭办事处立即组织铺设排水沟管,封盖裂缝,并继续加强观测预警,落实紧急避险措施,随时报告情况,确保群众生命财产安全;请市水利局尽快研究工程技术方案,做好应急除险准备。”唐俊现场发出抢险救灾指令,同时电话联系省堤防局、设计院和州水利水产局迅速选派技术专家现场会商,指导除险。

8月10日7点,来不及等到上班时间,唐俊就用电话把相关情况迅速向省水利厅厅长王忠法汇报,并与省防办副主任徐少军沟通。“立即会商确定除险方案,尽快除险,确保群众生命财产安全,水利厅将从技术和资金方面给予全力支持!”乌龟石险段应急除险工作得到水利厅领导的高度重视和积极支持。

当天晚上7点,省堤防局、设计院和州水利水产局共4位专家分别从武汉、襄阳和恩施赶到利川,即刻对照地形图协商第二天现场会商的相关事宜。专家组认为,乌龟石沉降滑坡险情严重,直接影响到岸边民居及商户安全,目前的重中之重是控制河岸滑移变化。

随即,专家组研讨提出应急和根治两套方案。8月12日,都亭办事处会同市水利局,按照《省人民政府办公厅关于建立绿色通道加快灾后重建项目建议的紧急通知》有关精神和专家组提出的应急除险方案,协商确定了设计单位、施工单位和监理单位,组织相关单位到现场确定实施方案。

方案已定,资金从何而来?工作组向省水利厅党组汇报灾情后,紧急调度资金100万元,专款支援乌龟石段滑坡应急除险工程。同时,水利厅挤出150万元奖励资金,支持应急除险工程。

设置警示标志、打抗滑桩基井,施工队进场后,抢抓晴好天气,加紧实施乌龟石段滑坡应急除险工程。工作组要求施工队继续完善裂缝封盖,按规程抓进度、保质量、保安全。同时,提醒附近居民加强次生灾害防范。

8月31日上午,工作组不打招呼,再次到乌龟石段督导。在仔细查勘了解相关情况后,唐俊指出了前期工作、施工管理、工程监理等方面存在的问题,并提出指导意见,要求立即整改。下午,工作组召集市水利局、都亭办事处、项目施工和工程监理五方会议,进一步指导各方明确责任,要求严格按专家组提出的技术方案和省灾后恢复重建项目建设“绿色通道”有关意见,切实完善设计、优化施工、规范管理,确保进度、质量与安全。

截至9月22日,在短短一个月时间,乌龟石段沉降滑坡应急除险工程已完成全部工程近70%。

责任重如山,坐不住

利川还有没有类似险情?群众安全是否都得到保障?随后,工作组以乌龟石险情及处置情况为典型案例,马不停蹄地深入团堡、谋道、南坪等乡镇一线,核查督导重点受灾项目,并与市政府领导及时沟通情况,要求全市对涉及人民群众生命财产安全的灾情进行一次再排查、再统计,及时除险隔离,确保万无一失。

经过乡镇上报、州工作组核实、市直专业部门认定、省工作组抽查核实,最终确定利川市471个重点救灾项目,同时将包括乌龟石沉降滑坡险情在内的79个险情或水毁项目纳入省工作组重点督导范围,逐一明确项目责任人及包保工作组。