中国利川网讯(通讯员 刘雅怡)9月13日,阳光明媚、天空湛蓝,每一个人的脸上都洋溢着笑容,“喜迎中秋庆团圆,欢乐笑语万里传”,在这个和和美美地日子来临之际,东城办事处举行易地扶贫搬迁分散安置集中交房仪式,38户129人集体搬进了新家。
政府主导群众主体——圆“安居梦”
“搬家具、贴对联、铺新床……”在东城办事处交椅台村2组杨秀江的新家里,一派热闹的劳动场面。
新房的左边山坡上是杨秀江家的老房子,坐落在两条直角排列的房子的旮旯里,土木结构,屋内阴暗潮湿。市扶贫办,东城办事处有关负责人一行又一次来到这里,这一次和以往的心情有相同更多不同,相同的酸楚——唯一的家具是很有年代感的几把椅子和一个小方桌,不同的安心——齐行动,共同筑起了他的“安居梦”:东城办事处相关负责人想方设法筹来2000元钱把厨房的灶台修好了,帮扶单位东城农业服务中心买了炉子,村里添置了新床,亲戚送来了新被子,施工方湖北翔力建设工程有限公司义务倒好了院坝……
“政府不会忘记你们这个群体,时时刻刻关心着你们,今天正式入住新房,我的心愿就是你们的日子越过越好。”东城办事处主任陈建平握着杨秀江的手,叮嘱着。
“今天,我太高兴了,感谢政府,给我们环境搞得这么好!”杨秀江激动地说,“做梦都没有想到会住到这么好的房子里面。”
该处通过争取国家财政资金支持、扶贫贷款和村民投工投劳等方式,建设长堰、杨柳、太坪、白鹊山四个集中安置点共安置贫困户121户350人,分散安置贫困户38户129人,使每家每户都住上拥有厨房、大门、厕所、硬化院坝的新住所。
“大到聚居点的选址、户数,小到房屋结构、屋顶斜度,每个细节都充分考虑,每个环节都班子集体作出决策。”该处扶贫办常务副主任张志权说。
靶向发力定措施——圆“乐业梦”
今年5月,对象锁定后,东城办事处紧盯脱贫“靶心”,全力开火,做到“一个也不能漏、一个也不能少”。采取“八步工作法”(即贫困户自我申报、群众评议、办事处审核、群众再评议、张榜公示、办事处汇总、市扶贫办复查、生成数据),对搬迁对象精准识别、建档立卡,确保政策、项目、资金等精准滴灌到需要搬迁的贫困户。
东城办事处以家庭情况“定”脱贫措施,破腰包难鼓问题。杨秀江,今年60岁,残疾人,却始终在自己的一亩三分地里做着老实的务农人,就像贴在门口的对联写的那样,“贫不失志勤劳动,富不忘本懂感恩”,杨秀江的妻子和他们27岁的儿子,虽都是弱智,却知道收一些空矿泉水瓶来补贴家用。
他们家的帮扶单位是农业技术服务中心,做到主动走访联系,及时了解他们的生活状况、生产发展中的所需所求,开展“送化肥促农耕生产”活动,指导农耕生产,想方设法帮助解决遇到的困难,以实实在在的行动帮助他们提高收入,改善生活。
同时,该处将社会保障政策和各项惠农政策,并按照“应保尽保、按标施保”原则,将符合条件的搬迁群众纳入最低生活保障范围。针对他家的特殊情况,一家三口享受了一类低保,280元/月。作为独生子女家庭,明年起,还可以享受计划生育结对扶助。
完善配套培育产业——圆“幸福梦”
“群众搬迁到哪,基础设施就建设到哪,公共服务就布点到哪。”东城办事处主要负责人介绍,“搬进了新房子,还要过上好日子。如何让易地扶贫搬迁户致富?不仅给老百姓选好聚居位置,还好完善配套、选准产业,激发贫困户的内生动力。”
以基础设施建设项目为前提,提升村民生活质量,“就在我们今天所在的交椅台村,投资和整合资金400多万元,完善了硬件设施。”今年以来,该村新修产业公路4公里、村组公路6公里,硬化村组公路10公里。新修蓄水池3口,建设水管道6000米,进行村庄绿化、农村污水处理管网建设,实施人居环境改造工程。
以社会事业建设项目为重点,提高基层组织服务水平。为加强基层组织建设,增强基层组织凝聚力和战斗力,对村阵地规范化建设提档升级。统筹城乡卫生事业发展,对村卫生室进行改扩建。完成15个村(社区)便民服务平台建设,13个村(社区)接通电子政务网络,加快推动农村电商平台建设。实现贫困户从“苦力型”输出到“技能型”输出的转变,拓宽群众增收渠道。
以产业化增收项目为动力,助推发展结构调整。为规范市场秩序,增强抵御风险能力,村委牵头成立专业合作社,种植桃李、干果、蔬菜、茶园、药材等;采取直补到户的方式,扶持贫困户发展养殖土鸡、牲猪;统筹发展分布式光伏发电项目,着力打造易地扶贫搬迁安置新村;以“村企共建”为思路,发展乡村旅游,充分利用优势资源,带动村民致富,帮助村民解决就业问题,确保“搬得出、稳得住、能脱贫、能致富”。
“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气是易地扶贫搬迁实施的最终目的,随着产业的逐渐兴起,农民生活的明显改善,我们相信农村的面貌发生将发生显著变化。”东城办事处扶贫工作组信心满满。