中国利川网讯（记者 冉春平 实习生 段乾芳）8月23日，记者从市司法局获悉，上半年，全市603个调解委员会共调处各类矛盾纠纷4356件，调解成功率达95%，防止民间纠纷转化为刑事案件5件，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

据悉，自2011年《人民调解法》实施以来，全市建立了603个人民调解委员会，配备了人民调解员2329人，我市各级人民调解委员会共调解民事纠纷59100余件，防止民转刑案件153件，防止群体性上访案件18件。市司法局每年投入近20万元，有计划、有步骤地推进村级人民调解委员会规范化建设，做到调解阵地有牌子、有印章、有人员、有固定的办公场所、有一流的办公设施、有统一的调解文书、有奖励机制，截止2016年7月底，共有白鹊山村、马前村、小塘村、野猫水村、塘坊村等47个村级人民调解会得到规范化建设。

目前，本市的法律服务人才主要由律师、基层法律服务工作者、基层司法所工作人员、人民调解员构成。现有律师事务所5家，执业律师32名；基层法律服务所6家，法律服务工作者17名；14个基层司法所，正式公务员20名（另聘专职社区矫正辅助人员11名）。

“我们无偿为村民提供法律咨询，为村民自治管理无偿提供法律服务，服务事项包括法律援助、涉法信访、纠纷调解、法制宣传等服务。”团堡镇律师顾问团工作人员介绍，法律服务延伸到基层管理的方方面面。

“为村民提供法律援助服务，降低了村民通过法律维权成本。”牟维是湖北利佳事务所的一名律师，2014年她签约了东城事务所法律顾问团，开始了在白鹊山驻村工作，仅今年上半年就解决民事纠纷十多件。

律师已经成公共法律服务主角，全市21个党群机关、40个政府部门、43个事业单位、16家国有企业、50家非公经济组织，14个乡（镇、办）及下辖的585个村（居）委会共计769个单位实现了法律顾问全覆盖。律师参与信访工作，促进信访工作法治化。截止2016年上半年，法律顾问团共计处理信访事项327件。其中，接待信访咨询，当场解答法律咨询292起，涉及信访人522人次。基层法律服务工作者成为农村法律服务需求有效补充，上半年全市共办理法律援助案件322件，其中，基层法律工作者共办理法律援助案件110件 ，占整个法律援助案件办理的三分之一。基层司法所扛起了乡镇依法治理和法治宣传大旗。

利川基层公共法律服务体系建设逐渐完善，8月17日，州政协副主席向宏贵带领湖北民族学院调研组来本市都亭、东城、团堡等地，就基层法律服务人员工作状况、人民调解组织和村居“法律诊所”运行情况、普遍建立法律顾问制度工作开展情况等内容展开调研，并对利川基层法律服务工作给予高度评价。