中国利川网 通讯员 何文旭

管党治党，靠什么管？凭什么治？习近平总书记明确指出：“就要靠严明纪律。”这就要把党的纪律和规矩挺在前面，让铁规发力、让禁令生威，以铁的纪律打通全面从严治党“最后一公里”。

2018年，利川市围绕全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，让纪律建设成为全面从严治党的有力支撑和治本之策。市委旗帜鲜明惩治腐败，反腐败斗争压倒性态势基本形成。

强化治本，依规治党的笼子越扎越紧

全面从严治党，把纪律挺在前面既是方向也是路径，让纪律和规矩立起来、严起来，才能更好约束党员干部行为。

层层压实“两个责任”。市委制订了《主体责任清单》《市委书记责任清单》，市纪委印发《监督责任清单》，督促各级党委制定主体责任清单、纪委制定监督责任清单，推行“四大家领导”带队调研党风廉政建设机制，组建4个督查组，对全市66个市直单位党组织、16个乡镇（街道、开发区）党委落实党风廉政建设“两个责任”情况展开专项督办检查、调研督办，下发督查通报2期。

加强执行党内政治生活情况监督检查。抽调专人组成10个督导组对全市89个市直单位、14个乡镇（街道）民主生活会全面督导，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严把干部提拔重用和评优表模“一票否决”审核关，共审核69批2689人次，暂缓44人；对村支“两委”换届人选进行专项审核，先后10批次审核近4000人。严肃查处了汪营镇大跳墩村党员梁彪、王贞建在支部换届选举中串通拉票问题，给予二人留党察看一年处分，对4名接受吃请的党员诫勉谈话，典型案例在全市支部主题党日活动进行学习，形成强力震慑，维护了风清气正的换届选举环境。

执纪必严，让纪律约束更具刚性

对于一个政党而言，纪律就是生命线；对于一个党员而言，纪律就是高压线。

以纪律为标尺，市纪委把严明的纪律要求贯穿于管党治党、正风反腐的各项工作中，促使党员干部校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。

锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻执行中央八项规定精神，把握时间节点，开展“四个一”活动，不断加强日常监督。开展一次廉政提醒，紧盯高校入学、征兵、中秋国庆假日等重要时间节点，下发严守廉洁纪律通知，通过短信平台发送廉政提醒信息3000余条。开展一次专项检查和专项治理，组建15个工作专班，对14个乡镇（街道办事处）、22个市直单位开展交叉监督检查。开展公职人员违规经商办企业专项治理，梳理涉嫌违规经商办企业问题线索257条，立案审查2人，工作约谈11人。开展一次典型通报，对违反中央八项规定精神案例，发现一起通报一起，累计下发通报2期。开展一次追责问责，全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神案例22起，问责34人，其中党内警告20人，诫勉谈话11人，工作约谈3人。

坚持零容忍惩治腐败。紧盯扶贫领域、涉黑腐败、民生领域等重点领域和关键环节，从严执纪执法，不断强化不敢腐的震慑。全年立案245件，涉及科级干部27人，留置11人，移送检察机关起诉2件；结案216件，处分216人，涉及科级干部19人。

开展“三问”正风肃纪。围绕脱贫攻坚、项目建设、干部作风、环境保护等方面的问题，开展集中电视问政、广播直播问政、网络问政，倒逼部门履职尽责。举办3期电视问政，曝光反映问题9个，追责问责36人次；开展6期广播直播问政，提出49个问题，追责问责48人次；开展9期网络问政，解决21个问题，总点击量超过4万次。

纪在法前，把纪律和规矩挺在前面

只有严守纪律、严明规矩，才能在全党营造守纪律、讲规矩的良好氛围，才能永葆各级党组织和广大党员干部的先进性和纯洁性。

宣传教育链不断。扎实开展“三宣五讲”“十进十建”、第十九个党风廉政建设宣传教育月等纪律宣传教育活动，加大各级党委（党组）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党规党纪、《监察法》等情况监督检查力度。用足用好用活反面警示教育，组织全市党员领导干部参加法庭庭审旁听活动。开展廉政文艺演出下乡11场次、“大篷车”宣讲10场次，发放印有《宪法》《监察法》知识的小扇子2000把、《忏悔录》2000本，征订监察法读本1万余册，进一步提升党风廉政宣教感染力、渗透力和影响力，增强党员干部纪律意识、规矩意识。

切实加强处分宣布震慑力。严格执行向受处分人宣布处分决定的规定，利用发案单位召开党员干部大会、组织生活会、警示教育大会等形式开展警示教育，全年市纪委机关送达宣布处分决定76件，进一步扩大纪律处分宣布的宣传、警示效果。

完成乡镇监察机构设置工作，全市14个乡镇（街道）派出监察室全部组建挂牌，配备乡镇专职监察干部42名、村纪检委员、监察信息员575名，切实强化对群众身边党员干部和公职人员的监督，厚植党的执政根基。

打铁还需自身硬。敢于刀刃向内，对纪检监察干部违纪违法问题依纪依法严肃处理，共处置纪检监察干部问题线索20件23人，立案查处2人，谈话提醒3人。