中国利川网讯(通讯员 石辰 瞿勇 )“非常感谢尖刀班的同志,把我们多年来的土地纠纷解决了,我们可以依法顺利进行土地确权了。”7月4以来,市发改局驻团堡镇茅田村“尖刀班”第一时间依法成功调处当地两宗土地纠纷,助推了该村土地确权工作的顺利开展。
随着全市农村土地确权工作的深入推进,在土地承包经营权确权中各种矛盾纠纷逐渐凸显。工作队通过调查,向相关知情人了解情况,查看当事人有关证据,组织屋场会听取村民及当事人意见等,及时化解矛盾,保护了村民应得的土地经营权,深得村民的称赞。
案例一:
2008年九组村民张某因丈夫去世后无劳力,遂将自家四人承包的土地经营权转让给侄儿向某经营,并签订了书面《土地转让协议》,但存在法律漏洞。一是土地共有人未全部到场签字,二是向某未办理有关土地经营流转正规手续。在2008年7月土地确权过程中发生纠纷。
了解这一情况后,市发改局驻村工作队员谭元红、瞿勇主动介入。首先向当事人宣传了有关农村土地确权中的相关法律法规,动之以情,晓之以理,协调双方在充分协商的基础上解决纠纷。通过反复耐心细致地协调处理,最后张某和女儿作出让步,提供三种方案供向某选择。最后双方友好地在调解协议上签字,并以此调解协议进行土地确权。
案例二:
四组张某在第二轮土地延包前因躲避计划生育,举家外迁,致使承包经营的土地长期弃耕、撂荒。而杨某因要进一人土地,村及组干部将张某弃耕、撂荒地二块指给杨某耕种,杨某也在土地确权时将上述二地块登记在了自己土地经营管理权证内。近年来计划生育放开,且张家子女已长大,全家已返回本村居住,要回了第一轮承包经营的土地。杨某则未依法取得所进土地。
为妥善处理此矛盾纠纷,驻村工作队首先做足功课。7月4日下午,谭元红、瞿勇二同志受村委委托接受此纠纷案件。二人及时向村支两委了解土地纠纷情况,当晚反复研究问题,并在网上查找农村土地确权中的有关法律法规和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》,做出几种预案。
直接进入办案模式。7月5日,村委会通知四组全体村民到工作站进行土地确权。在村支两委的协助下,请时任组干部和当事人及部分村民参与调查取证,询问有关情况。
依法纠正错误。根据《农村土地延包法》第五条、第二十六条,支持张某收回原承包土地经营权,因张某长期弃耕、撂荒土地不支持赔偿损失要求。
依法依情处置纠纷。张某收回原属自己的承包土地经营权,杨某应进土地经营权未依法取得。经向原组干部当事人了解,第一轮土地承包完后,该组庙子后头有块空地属组机动用地,因无有耕种,当时的组干部指给王某经营并要求每年向国家交30斤粮食,但王某种了几十年未向集体交纳过粮食。现杨某要进土地只有这块机动地了,要求王某交出土地经营权。“尖刀班”及时做调查笔录,并请当时的组干部和知情村民签字确认。随后工作组和村支两委及当年任组干部的当事人给王某反复做思想工作,依理、依法要求退出其土地经营权转给杨某经营。
最后,当事人双方高高兴兴地在调解协议上签字,并交村委确权。
这二起长达二十多年的土地纠纷案在“尖刀班”的努力调解下顺利解决,不仅维护了广大农民群众的合法权益,而且为农村土地承包经营权确权工作的顺利开展提供了重要保障,也给村民们上了一堂深动的法制宣传课。