发布时间：2018-04-29 09:15 来源：恩施日报 编辑：刘丹璐
恩施日报讯 截至2018年4月28日15:00，省环保督察组交办我州信访件共201件。已办结123件，其中:实施行政处罚34家，罚款金额共183.596万元，责令限期整改108家，责令停产整改31家，查封扣押4家，取缔关闭19家，立案侦查2件，刑事拘留2人，约谈57人。其余78件均在办理之中。
2018年4月21日省环保督察组交办恩施州信访件边督边改公开情况
一
受理编号：〔2018〕D0118
信访投诉基本情况：建始县业州镇交警大队对面安居小区附近垃圾厂的污水流到河里，导致河水臭味很浓，影响河边住宿生活。
行政区域：建始县
污染类型：水污染
调查核实情况：经调查核实，信访件反映垃圾场为建始县城区生活垃圾处理场，办理了环评手续，直属建始县环卫所管理，单位地址，建始县业州镇北环路60号。2017年4月，垃圾处理场配套建设了渗滤液精处理项目，同年12月投入运行。该项目采用预处理系统+两级DTRO反渗透系统处理工艺，处理流程为垃圾渗滤液—调节池—预处理—两级DTRO反渗透系统处理—处理后的清水排入城市污水管网，浓缩液回灌垃圾填埋库区。2018年1月19日，建始县环卫所委托湖北祺美中检联检测有限公司对建始县城区生活垃圾处理场渗滤液处理站废水总排口水质进行检测，并于2018年2月5日出据检测报告（鄂C＆M(2018)[监]字0069号），监测结果均满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）限值要求。2018年4月22日，现场调查发现：该垃圾处理场渗滤液经过渗滤液精处理项目处理后，经沟渠最终排放至位于指阳河的污水箱涵中，未直接排入河道，同时沿途居民排放的生活污水经同一沟渠进入该污水箱涵，由于暴雨时节树叶杂草等杂物堵塞污水箱涵接口处的时候，存在部分污水外溢到指阳河，并伴有臭味，一定程度上影响了周边居民生活。2018年4月24日，建始县环境监测站对渗滤液排污口水质进行了监测，4月26日出具监测报告（建环监污字(2018)第W201809号）显示，各项指标符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准限值。
信访件反映的“建始县业州镇交警大队对面安居小区附近垃圾厂的污水流到河里，导致河水臭味很浓，影响河边住宿生活”问题属实。
是否属实：属实
处理和整改情况：建始县城管局已于当日安排专人对堵塞杂物进行了清掏，出水口的排水已恢复畅通。2018年4月27日，县政府督查室、县城管局、县环保局、县住建局现场核查，排污口无异常现象，沿线沟渠畅通。同时，责成建始县环卫所定期检查出水口排水是否通畅，发现杂物堵塞及时清掏，确保不因为堵塞问题导致污水外溢河道。县城管局启动了垃圾处理场渗滤液专用排放管道工程项目，彻底解决污水外排问题。
二
受理编号：〔2018〕D0119
信访投诉基本情况：宣恩县高罗镇龙河村（集镇上）的咸宁酒厂，制酒过程中有烧煤的臭味、酒糟味和蒸汽的臭味，影响了正常生活，曾反映，没有得到解决。
行政区域：宣恩县
污染类型：大气污染
调查核实情况：经调查核实，信访人投诉的“咸宁酒厂”实为“宣恩县高罗镇吴钢全纯粮酒坊”，位于高罗镇沿河路13号，办理了工商营业执照，办理了食品生产加工小作坊准许生产证。该酒坊2017年7月租用高罗镇沿河路13号居民房屋一楼作为其生产、销售自制白酒场所，以燃煤为燃料，有一小型燃煤锅炉（型号：QLSQ-600）,功率为0.04蒸吨。酒坊月生产散装白酒800斤左右。2018年1月9日，县环保局接到群众举报称该酒坊在生产过程中有煤烟味、酒糟味和蒸汽味等。县环保局经现场调查后，于1月24日向其下达了《责令改正违法行为决定书》（宣改字〔2018〕04号），责令该酒坊立即停止环境违法行为。3月27日，县环保局对该酒坊进行督察后，发现其环境违法行为仍未停止，针对该情况，县环保局4月10日对其进行立案查处，4月12日对其下达了《查封决定书》（宣环封字〔2018〕001号），对酒坊燃煤锅炉等生产设备进行了查封。2018年4月22日现场检查发现，该酒坊只对已生产的存量白酒进行销售、未进行生产。
信访件反映的“制酒过程中有烧煤的臭味、酒糟味和蒸汽的臭味，影响了正常生活”问题，情况属实，“曾反映，没有得到解决”问题，情况基本属实。
是否属实：属实
处理和整改情况：
1.县环保局、县工商局、县食药监局、高罗镇政府联合对该酒坊经营者进行了约谈，要求其将生产与销售场所进行分离，生产场所及相关设备搬离集镇居民生活区范围，酒坊现有场所仅作为销售门店使用。
2.4月23日，县环保局下达《解除查封决定书》（宣环解查字〔2018〕01号），当日，酒坊对现有的生产设备进行了拆除。
责任人被处理情况：约谈酒坊经营者。
三
受理编号：〔2018〕D0120
信访投诉基本情况：恩施市红江桥下，有一污水直排口，有污水排放，亿利达外清江河边（靠机场路边）下游十米处（往风雨桥方向）有排污口，有污水排放，臭气较浓。
行政区域：恩施市
污染类型：水污染
调查核实情况：
经调查核实，1.信访件反映“恩施市红江桥下，有一污水直排口，有污水排放”所涉及工程项目为施州大桥东片区改造工程BT项目，位于小渡船街道办事处施州大桥旁，建设单位为恩施州和润投资有限公司，施工单位为湖北鑫诚市政工程有限公司，监理单位为重庆建渝工程建设监理有限公司，该项目属市政府投资项目管理中心管理，已办理了施工许可证。现场调查发现：该处排污口所涉及工程项目为施州大桥东片区改造工程BT项目，目前还未竣工，由于该项目建设工地在施工过程中擅自将原凤凰城区域的污水边沟接入了该雨水管道，导致污水从该处溢流。
2.信访件反映“亿利达外清江河边（靠机场路边）下游十米处（往风雨桥方向）有排污口，有污水排放，臭气较浓”，所涉及的是清江截污干管亿利达外合流制涵洞，主要承接红江至机场路段原纸厂沟的雨水和污水，在该处收集进清江西岸的城市排污主管网输送至官坡污水厂进行处理。当雨量较大超过污水管网的负荷能力时，就会出现溢流情况。
信访件反映的“恩施市红江桥下，有一污水直排口，有污水排放，亿利达外清江河边（靠机场路边）下游十米处（往风雨桥方向）有排污口，有污水排放，臭气较浓”问题，经核查，情况属实。
是否属实：属实
处理和整改情况：
（一）红江桥下排污口问题
1.针对该项目在施工过程中擅自改变污水流向的问题，2018年4月23日，市住建局会同市政府投资项目管理中心（工程管理单位）责成恩施州和润投资有限公司和湖北鑫诚市政工程有限公司迅速制定整改方案，尽快完成整改，确保交办问题及时办结。建设方和施工方均表示积极配合，并迅速组织制定了临时处置措施及片区雨污分流排水工程治理方案。
2.针对该企业因工程施工导致污水直排清江问题，市住建局对恩施州和润投资有限公司下发了《建设行政处罚事先告知书》（恩市建告文〔2018〕23号），拟处罚款人民币10万元。
3.恩施州和润投资有限公司已组织施工专班按照临时处置措施立即组织施工。在直排口下砌筑收集井，设置d400mm的波纹管将收集井内的水引入清江河岸污水管道系统，收集井尺寸长2米、宽2米、高约1.5米，管道长度约50米，管道每2米砌筑一道承重墙。该临时措施已于4月26日启动，预计4月27日可以完工（雨期顺延）。
4.待施州大桥东片区改造项目排水工程施工完成，实现雨水、污水分流后，该问题将得到彻底解决。
（二）“亿利达后污水直排”问题
由于该处为市政建设历史遗留问题，市住建局将采取临时措施——新增该处截污口至主管网的DN800接通管以扩充污水输送能力，扩充工作由恩施市绿源污水处理有限责任公司具体负责。该公司已于4月25日拟订了《清江西岸亿利达处截污工程施工方案》，4月26日组织施工队伍进场启动施工，预计10日内可以完工（雨期顺延）。该扩充工程完成后，在非特大暴雨等极端天气下，溢流口将不会出现污水直排清江现象。
（三）工作专班通过走访所涉两处排污口周边群众祝某、余某等，普遍对整改工作和结果表示支持和理解。
四
受理编号：〔2018〕D0121
信访投诉基本情况：恩施市盛家坝乡五星坝村民大量焚烧生活垃圾，产生有害气体，污染环境。
行政区域：恩施市
污染类型：大气污染
调查核实情况：
经调查核实，信访件反映五星坝生活垃圾焚烧处位于盛家坝乡安乐屯村，小地名五星坝，此处离周边居民点较远，周边无水源地及饮水点，系盛家坝社区居委会、安乐屯村等周边村生活垃圾临时堆放场地。该堆放场所由恩施市杨自国保洁有限公司经营管理，公司成立于2015年7月6日，办理了工商营业执照。4月22日现场调查发现，五星坝填埋场确实堆有大量垃圾，并有部分正在燃烧，燃烧产生的气体对周边居民的生产生活造成一定影响。
信访件反映的“恩施市盛家坝乡五星坝村民大量焚烧生活垃圾，产生有害气体，污染环境”问题，经工作专班核查，情况属实。
是否属实：属实
处理和整改情况：
1.对恩施市杨自国保洁公司露天焚烧垃圾行为，市城管执法局已立案，并对该公司处罚款人民币1000元。
2.4月22日，盛家坝乡人民政府组织消防车对该焚烧点实行洒水扑灭。4月23日、4月24日，盛家坝乡人民政府对该焚烧点再次洒水，防止复燃。
3.4月26日，盛家坝乡人民政府已对该垃圾堆放场所予以封场，禁止任何组织和个人向该处倾倒垃圾；并已委托有资质的机构编制方案对该处存量垃圾采取妥善处理措施。
4.自2018年4月26日起，盛家坝乡人民政府已责成恩施市杨自国保洁有限公司将收集的垃圾及周边居民产生的生活垃圾转运至恩施市垃圾填埋厂。
5.盛家坝乡人民政府已增设垃圾桶100个，用于垃圾收集，要求周边居民将生活垃圾全部投入至垃圾桶内，周边居民均表示理解与配合。
6.经工作专班走访，填埋场周边农户杨某等2人对已经采取的措施和整改效果表示满意，并积极支持和参与下步整改工作。
五
受理编号：〔2018〕D0122
信访投诉基本情况：恩施市黄泥坝幼儿园旁因修路导致污水沟污水溢到马路上，臭气很大，人行道都无法通过，需要解决。
行政区域：恩施市
污染类型：水污染
调查核实情况：
经调查核实，信访件反映恩施市黄泥坝幼儿园旁正在进行道路建设，所涉企业为湖北益通建设股份有限公司，办理了工商营业执照。2018年4月22日，现场检查发现信访件反映地点现场存在污水流到施州大道路面，人行道无法通行，水中散发臭味等问题。通过现场查看并走访沿线群众了解，污水为金山大道沿线居民产生的生活污水，由于金山大道西段（一期）污水管网尚未完工，沿线居民产生的生活污水直接排入了尚未建成的污水管网中，而污水管网又未与城区污水主管网连接贯通，污水无处排放，加之雨天雨水量大，从而造成污水流到路面的现象。
信访件反映的“恩施市黄泥坝幼儿园旁因修路导致污水沟污水溢到马路上，臭气很大，人行道都无法通过，需要解决”问题，经工作专班核查，情况属实。
是否属实：属实
处理和整改情况：
1.4月22日，施工单位采取临时措施，将污水引流到施工围挡内一现有污水井再汇入施州大道现有市政管网，解决了污水排放至路面的问题。
2.现金山大道西段（一期）排水管网建设已完成80%工程量，预计2018年6月底建成投入使用，届时该问题将得到彻底解决。
3.工作专班走访了周边居民李某、文某等群众，对工作专班采取的临时措施及整改效果表示满意。
六
受理编号：〔2018〕D0123
信访投诉基本情况：鹤峰县容美镇张家村生活垃圾处理有问题，垃圾池中焚烧，污染空气，或扔到河道污染水，希望得到解决。
行政区域：鹤峰县
污染类型：大气污染
调查核实情况：
经调查核实，信访件反映的容美镇张家村，于2013年修建了4个垃圾池（其中，二组1个，四组3个），用于收集村内居民生活垃圾。由于垃圾清运不及时，导致周边部分居民采用焚烧方式处理垃圾。2018年4月22日，现场检查时发现，4个垃圾池附近均无水源，但有焚烧垃圾痕迹，在垃圾池中焚烧垃圾污染环境的现象确实存在，另该村二组一条水沟内确有垃圾。
信访件所反映的“鹤峰县容美镇张家村生活垃圾处理有问题，垃圾池中焚烧，污染空气，或扔到河道污染水”问题，经工作专班调查，信访人所反映的情况部分属实。
是否属实：属实
处理和整改情况：
1.2018年4月21日，容美镇政府已订购14个钩臂式垃圾收集箱用于垃圾收集处理，重点放置在城乡接合部、城中村及背街小巷，计划在张家村放置2个。
2.2018年4月22日，容美镇政府印发了《致村（居）民的一封信》2000份，宣传引导全镇村（居）民不乱丢垃圾、乱倒污水，在全镇上下营造争创“干净、整洁、优美、文明”城镇的浓厚氛围。
3.2018年4月23日，容美镇政府组织相关人员对张家村垃圾池和自然山水沟内的垃圾进行清理，并将垃圾清运至县垃圾填埋场，拆除了张家村垃圾收集池，现场垃圾已于2018年4月24日凌晨2时全部清理完毕。
责任编辑：刘丹璐